Wat hebben we er voor gedaan?
Doelstelling 1. Stedelijke ontwikkeling: Rijswijk ontwikkelen tot een moderne duurzame groene stad waar het prettig werken, wonen en recreëren is.
Regionale samenhang
In 2020 hebben we een woon-werkakkoord light gesloten met de provincie Zuid Holland en de gemeenten Leidschendam-Voorburg, Den Haag en Delft. In dit akkoord zijn afspraken gemaakt om diverse grote woningbouwprojecten mogelijk te maken die gezamenlijk voor een groot deel bijdragen aan de regionale woningbehoefte. Voor Rijswijk betreft het, het Havenkwartier en Kesslerpark en omgeving. Daarnaast is gewerkt aan een definitief akkoord met afspraken over het borgen van voldoende bedrijfsruimte in de Haagse regio. Dit akkoord is in januari 2022 ondertekend.
Er zijn in 2020 weer grote stappen gezet in de richting van de aanleg van een metropolitaan OV-netwerk. Het Rijk heeft €1 mld. gereserveerd vanuit het Nationaal Groeifonds voor het opwaarderen van een deel van de Oude Lijn waardoor de OV- capaciteit tussen Den Haag en Rotterdam omhoog kan gaan. Het is nog een reservering omdat het rijk nog een verdere onderbouwing verlangt. Aan die onderbouwing is in 2021 verder gewerkt.
Verstedelijkingsstrategie
We concentreren nieuwbouw voornamelijk in de Stadsas en bouwen daarmee in de nabijheid van het station en bestaande maatschappelijke- en winkelvoorzieningen.
Voor Bogaard stadscentrum is in 2021 het Schetsontwerp Buitenruimte vastgesteld en bijbehorend participatietraject opgestart. Daarnaast is het bestemmingsplan Sterpassage & De Terp vastgesteld door de raad en zijn de bestemmingsplannen voor ING-blok en Beatrixblok ingediend, alsmede de omgevingsvergunningen voor Sterpassage, De Terp en The Beatrix. Ook is de naamgeving en logo veranderd van “In de Bogaard” naar “Bogaard stadscentrum”. En het vernieuwde / vergroende Bogaardplein is opgeleverd.
Voor het Havenkwartier is in 2021 een ontwikkelkader vastgesteld met richtlijnen voor de verdere uitwerking in bestemmingsplannen, bouwplannen en inrichtingsplannen voor de openbare ruimte. Daarbij zijn één amendement en twee moties ter verdere uitwerking vastgesteld. In het Havenkwartier zijn in 2021 voor de locaties Nijverheidsstraat 1 (Indola Fabriek) en Burgemeester Elsenlaan 325 en 329 intentieovereenkomsten gesloten voor de ontwikkeling van ruim 1.000 woningen. Voor deze locaties worden thans participatietrajecten en bestemmingsplannen uitgewerkt. Voor de Sijthofflocatie is ter uitwerking van één van de moties een participatietraject doorlopen. Een eerste aanvraag van € 3,4 miljoen subsidie vanuit de Woningbouwimpuls is vanwege onvoldoende onderbouwing van het tekort afgewezen. We bereiden ons voor op nieuwe mogelijkheden voor subsidieaanvragen.
Voor Kessler Park is in 2021 gewerkt aan het opstellen van een ontwikkelkader. Het Ontwikkelkader Kessler Park is op 8 februari 2022 door de raad vastgesteld.
Uitwerken ambitieniveau verstedelijking Stadsas / Stadsontwikkeling
In 2021 is het project Stadsas omgezet in het Programma Stadsontwikkeling. Rijswijk heeft inmiddels voldoende woningen geprogrammeerd en werkt samen met omliggende gemeentes aan het creëren van voldoende ruimte voor werken. Het Programma Stadsontwikkeling is opgezet om meer integraal inzicht te krijgen in de balans tussen de kwalitatieve en kwantitatieve ontwikkeling van de stad. Wat is er nodig om onze groeiende stad, met meer woningen en banen ook leefbaar, bereikbaar en toekomstig bestendig(er) te maken en te houden. Dit wordt gedaan door het integraal adresseren, afwegen en prioriteren van maatregelen die bijdragen aan de gestelde kwalitatieve doelen. In 2021 is gestart met het destilleren van een Nota van Uitgangspunten op basis van bestaand beleid en het inventariseren van concrete maatregelen. In 2022 wordt dit uitgewerkt tot een overzicht met korte en lange termijn maatregelen met ontwikkelkaart. Op basis hiervan kan bepaald worden welke maatregelen met prioriteit opgepakt zullen worden.
Samenwerking private partijen en andere overheden
We werken binnen de Verstedelijkingsalliantie (8 gemeenten, de provincie en de MRDH) samen met andere overheden. De alliantie heeft zich in 2021 vooral gericht op de uitwerking van de onderbouwing van de propositie schaalsprong Metropolitaan OV en Verstedelijking. Hoewel hiervoor vanuit het rijk inmiddels €1 mld. is gereserveerd, is geld voor investeringen in gebiedsontwikkelingen langs de Oude Lijn achterwege gebleven. Vanuit de Verstedelijkingsalliantie is hierover het gesprek aangegaan met het rijk en gezocht naar mogelijke investeringen. Hiervoor is een aangepaste propositie ingediend. Om de propositie, ons verhaal en de voortgang meer bekend te maken is vanuit de alliantie ingezet op meer communicatie via een eigen website, Linkedin en digitale nieuwsbrieven.
We zijn met ontwikkelaars in gesprek om ze te bewegen gezamenlijk zo veel als mogelijk te bouwen volgens de richtlijnen van het convenant Klimaatadaptief bouwen (incl. biodiversiteit). De inrichting van de (semi-) openbare ruimte speelt hierin ook een belangrijke rol. Met de woningcorporaties is afgesproken dat we gezamenlijk onderzoeken hoe invulling aan het convenant gegeven kan worden. Bij alle ruimtelijke projecten willen we antwoord hebben op de vraag: wat levert het “project op voor de natuur”. Dat heeft er toe geleid dat maatregelen zoals het inrichten van het groen (drachtplanten, besdragers enz.) en het aanbrengen van nestgelegenheden voor onder meer vleermuizen, huismus en zwarte roodstaart daadwerkelijk in de uitvoering worden meegenomen.
Herontwikkeling Te Werve
In 2021 is gezamenlijk met de corporaties een programmamanager aangesteld. De herontwikkeling betreft de integrale aanpak van de wijk op gebieden als openbare ruimte, woningvoorraad, groen, leefbaarheid en sociale cohesie.
Doelstelling 2. Wonen: Toename, differentiatie en verduurzaming van dewoningvoorraad door verdichting, transformatie en nieuwbouw.
Woonvisie
In december zijn de prestatieafspraken met de woningcorporaties vastgesteld. Er worden de komende jaren ca. 260 sociale huurwoningen gebouwd. Ruim 1.300 corporatiewoningen worden in de periode 2022 – 2025 gerenoveerd en verduurzaamd.
In mei heeft de raad de Actualisatie van de woonvisie vastgesteld. Een aantal speerpunten uit de Actualisatie zijn de inzet op de bouw van woningen in het middeldure segment, de bouw van goed toegankelijke appartementen en de oprichting van een woonfonds. Andere speerpunten zijn regulerende maatregelen voor de bestaande voorraad zoals de splitsings- en omzettingsvergunning.
Regionaal is in december het Tussenakkoord afgesloten waarin is vastgelegd hoeveel nieuwbouwwoningen elke gemeente binnen de woningmarktregio Haaglanden tot 2030 gaat realiseren en ook het aantal nieuwbouwwoningen voor de doelgroepenvoorraad in deze periode.
Doorlopende acties woningbouw en woon gerelateerde zaken
In 2021 zijn 668 woningen opgeleverd. Dat is behoorlijk minder dan het verwachte aantal dat in de begroting is opgenomen. De latere realisatie van The Minister en een transformatieproject aan de Burg. Elsenlaan, tezamen 444 woningen, is hiervan de belangrijkste oorzaak.
Naast de oplevering van woningen in Sion, Parkrijk en Eikelenburg ging het in 2021 ook om de oplevering van Nieuw Benedictus (98 woningen), De Colijn (84 woningen) en De Generaal (192 woningen).
In Te Werve is project De Schakel opgeleverd met 24 sociale huurwoningen, 24 middeldure huurwoningen en 8 Tiny Houses.
Het transformeren van leegstaande bedrijven en kantoorpanden naar woningen is een langlopend proces. Het transformatieproject The Minister is in volle gang, oplevering eind 2022 / begin 2023. Voor het transformatieproject Burg. Elsenlaan 321 is een omgevingsvergunning afgegeven.
Voor project Hofstede in de Landgoederenzone is een ontwerp bestemmingsplan opgesteld dat op dit moment, februari 2022, ter inzage ligt. .
Uitvoeren van de lokale prestatieafspraken met de woningcorporaties: oplevering van Nieuw Benedictus en De Schakel. Renovatie en verduurzaming: Jolandaflat, Rembrandtkade, Mandolinestraat / Bazuinlaan e.o. Aantal verhuringen in 2021 is 642 waaronder 19 woningen aan statushouders en 35 woningen aan uitstromers uit instellingen. En in 2021 hebben we de samenwerking gecontinueerd op verschillende terreinen zoals de inzet van de flatcoach, de preventie van huurschulden en de afstemming op het gebied van leefbaarheid en veiligheid.
De Transitievisie warmte is in 2021 vastgesteld en vormt een belangrijke bouwsteen bij de verduurzaming. Gemeente en woningcorporaties sorteren gezamenlijk voor op de komst van de WarmtelinQ en eventueel andere duurzame bronnen. Dit is een langlopend proces waar ook in 2021 aan gewerkt is.
In 2021 zijn goed toegankelijke appartementencomplexen opgeleverd die ook geschikt zijn voor senioren, te weten Nieuw Benedictus, De Colijn en De Generaal. In RijswijkBuiten zijn twee projecten in ontwikkeling, Our House en De Blauwe Parel, voor mensen met een licht verstandelijke beperking. In Bogaard Stadscentrum wordt ook een project ontwikkeld voor mensen met een verstandelijke beperking gecombineerd met zorgwoningen voor 65plussers.
Doelstelling 3. Groen en onderhoud: Behoud, ontwikkeling en differentiatie van openbaar groen, singels, parken en landgoederen
Groen en natuur
In ons groenbeheerplan hebben we vastgelegd hoe we ons groen onderhouden en welke werkzaamheden nodig zijn om beeldkwaliteit B te behalen en te behouden. Door dit beheer versterken we de kwaliteit van het bestaande groen, waardoor dit voor mens en dier aantrekkelijker is.
We streven binnen de groene ruimte naar een breed palet aan vrijetijdsmogelijkheden. Dit draagt ook bij aan de gezondheid van inwoners: ouderen, maar zeker ook jongeren en kinderen.
Wilhelminapark
We transformeren het Wilhelminapark de komende jaren tot een stadspark dat voldoet aan de behoeften van onze inwoners door te investeren in recreatieve verbindingen, sport- en spelvoorzieningen, gedifferentieerd groen, kunst, cultuur en evenementen en door de realisatie van een horecavoorziening te faciliteren.
Het ontwerp en de aanbesteding van de Blokhut is uitgevoerd in nauwe samenwerking met vrijwilligers van de Natuurtuin en inmiddels afgerond.
Er is een participatietraject doorlopen voor de Speelzone en het daaruit volgende ontwerp is afgerond.
Voor de horeca is een aanbestedingstraject opgestart.
De nieuwe entree (toegang en parkeerplaats) is aangelegd en feestelijk geopend door Wethouder Van der Laar en gedeputeerde van de Provincie Zuid-Holland.
Overtollige asfaltpaden zijn opgeruimd en ingezaaid met gras en bloemrijke mengsel.
Het omvormingsbeheer is in 2021 voortgezet.
Landgoederenzone
De Landgoederenzone is erg belangrijk voor een gezonde leefomgeving in een verstedelijkt gebied. Het uitvoeringsprogramma is afgerond, in samenhang met het Nationaal Park Hollandse Duinen. In 2021 is een deel van Groeifonds toegekend aan Uitvoeringsprogramma fase 1.
Het communicatie- en participatieplan is afgerond en de bijbehorende acties zijn in gang gezet.
Samen met de vertegenwoordigers van de plaatselijke natuurorganisaties is de natuurambitie van de Landgoederenzone uitgewerkt.
Dierenwelzijn
Wij bevorderen dierenwelzijn in onze gemeente door dierenwelzijn duurzaam te integreren in ons gemeentelijk handelen. Bijvoorbeeld door het uitvoeren van ecologisch onderzoek bij sloop, renovatie en (nieuw)bouwprojecten.
We werken aan versterking van de bewustwording over dierenwelzijn onder inwoners in Rijswijk door middel van diverse publicaties in (sociale) media over thema’s Dierenwelzijn.
Er is uitvoering gegeven aan het Meldpunt Dierenwelzijn in het KCC.
Het voederverbod voor in het wild levende dieren is opgenomen in de APV. Enerzijds ter bescherming van met name watervogels daar brood schadelijk is voor hun gezondheid en natuurlijke gedrag. Anderzijds om overlast van ratten tegen te gaan die op de etensresten afkomen.
Via overeenkomsten met dierenasiel ‘t Julialaantje en Dierenambulance Den Haag e.o. is uitvoering gegeven aan onze wettelijke plicht voor vervoer en opvang van zwerfdieren.
In nauwe samenwerking met de dierenklinieken stimuleren we het chippen van katten. In 2021 zijn in de actiemaand juni in totaal 75 katten gechipt waarvan 23 in dierenkliniek Leeuwendael en 52 in dierenkliniek Eisenhower.
Wij dragen bij aan het terugdringen van de ganzenpopulatie door het uitvoeren van ons Ganzenbeheerplan. In 2021 zijn in het Wilhelminapark, Kinderboerderij het Akkertje, Lange Kleiweg en de Hoekpolder in totaal 1182 eieren verwijderd uit 216 nesten. Bij de jaarlijkse ganzentelling zijn in totaal 442 ganzen geteld, 150 minder dan in 2020.
Wij maken losloopgebieden veiliger voor de honden èn andere gebruikers. In 2021 is de inspraakprocedure doorlopen voor een nieuwe Hondenkaart. Er zijn 106 zienswijzen ontvangen, die verwerkt zijn in een responsnota en vaststelling van de nieuwe Hondenkaart.
Er is uitvoering gegeven aan de pilot Dierenvoedselbank, voor gebruikers van de reguliere voedselbank. In 2021 hebben in totaal 20 gezinnen gebruik gemaakt van de Dierenvoedselbank.
Doelstelling 4. Openbare Ruimte: Basis op orde: schoon, heel en veilig en beeldkwaliteitsniveau B
Beheerplan
In het beheer worden onderdelen van de leefomgeving, zoals groen en wegen, soms afzonderlijk benaderd. Voor een integrale benadering is het nodig om een visie en plan te hebben voor de leefomgeving als geheel en handvatten te bieden voor beheer. We hebben in 2021 het integraal beheerplan openbare ruimte (IBOR) vastgesteld.
We hebben ieder kwartaal een kwaliteitsmeting uit laten voeren op basis van beeldkwaliteit voor alle onderdelen van de openbare ruimte. Het algemene beeld is dat we in 2021 voldaan hebben aan de afgesproken kwaliteit in het IBOR. We hebben een gemiddelde beeldkwaliteit behaald die voldoet aan de basiskwaliteit (niveau B).
Naast het IBOR zijn we gestart met het actualiseren van het beheerplan wegen en civieltechnische kunstwerken en zijn we gestart met het opstellen van beleid omtrent de openbare verlichting.
In 2021 hebben we ons gemeentelijk Riolerings- en waterplan geactualiseerd.
Met de huidige beheerplannen voldoen we aan de wettelijke eisen en aan onze zorgplicht.
Zwerfafval
We verminderen het zwerfafval door publieksgerichte acties en handhaving conform het actieplan “Rijswijk Schoon”, met extra aandacht voor de parken.
De educatie over zwerfafval en afvalscheiding op 5 basisscholen is voortgezet met de Afvalrace.
Naar aanleiding van het voederverbod (nieuw artikel in de APV) hebben we in 2021 ook aandacht voor de schadelijke gevolgen van het voeren van dieren.
Herstructurering en beheer buitenruimte
We verbeteren de openbare ruimte door een integrale herinrichting van een aantal straten (zie ook paragraaf Onderhoud Kapitaalgoederen).
In 2021 is de uitvoering van de herinrichting Karel Doormanlaan (fase 1) en Julianastraat afgerond.
We zijn gestart met de werkzaamheden in de Van Ostadelaan en Van Dijklaan.
De werkzaamheden aan de Veraartlaan zijn uitgevoerd en we hebben op diverse locaties onderhoud gepleegd aan ons wegennet.
De verbetering en de integrale kwaliteitsimpuls aan de openbare ruimte in de omgeving Huis van de Stad - Rijswijkse Schouwburg is dit jaar niet aan de orde geweest en schuift een jaar door.
Kansrijke Plekken
Met kleinschalige ingrepen knappen we kansrijke plekken in de openbare ruimte op waar sprake is van achterstallig onderhoud, of waar onderhoud niet (meer) leidt tot een kwaliteitsverbetering. We maken deze plekken mooier en bekijken daarbij of de ingrepen zich lenen voor actieve betrokkenheid en participatieve inbreng van omwonenden.
In 2021 is gestart met het toevoegen van extra groen en bomen op plekken in de stad die daar ruimte voor bieden (Diepenhorstlaan, Jozef Israëlslaan en Sir Winston Churchilllaan).
Er is meegewerkt aan diverse bewonersinitiatieven om de openbare ruimte te verfraaien zoals het beplanten van boomspiegels in de Hoekpolder, muurschilderingen in Leeuwendaal en Huis te Lande, beplakken van elektrakasten in de Strijp en het opknappen van plantenbakken in de Bomenbuurt.
Er is meegelift op projecten in de buitenruimte om plekken een extra impuls te geven (beschilderen transformatorstations Veraartlaan en opknappen van groenvakken op diverse locaties in de stad).
Bomen en groen in balans
Naar aanleiding van de boomveiligheidscontrole 2021 zijn in de wintermaanden snoei- en kapmaatregelen uitgevoerd, waardoor de staat van de bomen weer voldoet aan de onderhoudsnormen en veiligheidseisen.
Om de groene kwaliteit van de gemeente Rijswijk te behouden en daar waar mogelijk te versterken zijn in 2021 ca. 425 nieuwe bomen geplant. Er zijn nieuwe bomen geplant op plaatsen waar bomen door ziekte en ouderdom waren uitgevallen en op locaties waar de groenstructuur in het verleden was onderbroken. Hiermee worden de oorspronkelijke laanstructuren in Rijswijk weer herstelt.
De herinrichtingsprojecten Karel Doormanlaan en de Julianastraat zijn voorzien van nieuwe bomen. Op deze locaties is een grotere diversiteit aan bomen geplant dan in de oude structuren stonden. Door deze wijze van aanplant wordt het straatbeeld gevarieerder en is er meer ruimte voor biodiversiteit.
En tot slot is het Bogaardplein vergroend door de aanleg van een nieuwe inrichting met de toevoeging van extra bomen en beplanting.
Doelstelling 5. Energie, verduurzamings- en klimaatambities: Doorbouwen aan een duurzame, klimaat adaptieve, gezonde stad die in de toekomst klimaatneutraal is en een circulaire economie heeft.
Energie
De Transitievisie Warmte is vastgesteld door de gemeenteraad. Hierin is per wijk een alternatieve energievoorziening aangegeven om op termijn van het aardgas af te gaan. Dit is bepaald op basis van de methode van de “minst maatschappelijke kosten” waarbij ook gekeken is naar de lokale kenmerken van de buurt.
In de Transitievisie Warmte is een fasering aangegeven om per wijk van het aardgas af te gaan. Dit is alleen gedaan voor die wijken die het best aangesloten kunnen worden op een warmtenet. We gaan uit dat dit warmtenet gevoed gaat worden in een mix van WarmtelinQ en op termijn geothermie. Ook staat de gemeente open voor andere duurzame warmtebronnen.
Bewoners zijn op diverse mogelijke wijze betrokken geweest bij het opstellen van de Transitievisie Warmte. Covid maakte het wel lastig om echt met bewoners in gesprek te komen. Wel zijn in 8 wijkgerichte webinars bewoners gevraagd om te reageren. Deze bijeenkomsten waren wisselend bezocht. In totaal hebben meer dan 200 bewoners deze webinars bijgewoond. Ook heeft het concept van de Transitievisie Warmte ter visie gelegen. Bewoners hebben van deze mogelijkheid geen gebruik gemaakt.
De Adviesraad Energietransitie Rijswijk heeft haar eerste advies afgegeven over de Transitievisie Warmte. De Adviesraad bestaat uit bewoners uit Rijswijk die het college/raad gaat adviseren over de energietransitie. De verordening is vastgesteld in de raad.
We hebben inwoners en bedrijven op diverse wijze geïnformeerd over mogelijk concrete te nemen maatregelen om energiebesparing te besparen. In de webinars is besparen altijd een belangrijk onderdeel geweest. In de 6 wekelijkse nieuwsbrief wordt ook gewezen op de energiebesparingsmaatregelen. Verder is zeer succesvol de energiespaaractie Regeling Reductie Energie Wonen (RREW) in oktober van start gegaan. Inmiddels hebben al meer dan 4.000 woningen gebruik gemaakt van de door het rijk beschikbaar gestelde cadeaubonnen ter waarde van € 80,- te besteden aan besparingsmaatregelen.
De Regionale Energie Strategie RES 1.0 is vastgesteld.
Het besluit is genomen tot instellen van de bestemmingsreserve groeiproject “Energietransitie en klimaat”, van waaruit preferente aandelen Stedin zijn gekocht om een deel van het kapitaal dat Stedin nodig heeft voor de energietransitie beschikbaar te stellen.
Verstrekken van informatie over concrete maatregelen voor energiebesparing aan inwoners en bedrijven.
Afval
Omgekeerd inzamelen wordt gestaag ingevoerd in de wijken. Muziekbuurt, Stervoorde en Hoekpolder zijn meer afval gaan scheiden. Leeuwendaal is bijna helemaal voorbereid en zal begin 2023 volgen. De invoering en communicatie doen we samen met Avalex. Daar waar nodig wordt maatwerk geleverd.
In 2021 heeft het college stappen ondernomen om kwaliteit van grondstoffen te verbeteren, zijn meer voorzieningen geplaatst voor inwoners om beter het afval kwijt te kunnen en is grof vuil tegen betaling ingevoerd.
Rijswijk klimaatproof
Ook in de toekomst wil Rijswijk een prettige, gezonde gemeente zijn met een aantrekkelijke leefomgeving. Daarom willen we wateroverlast en hittestress voorkomen en dragen we bij aan een goede waterkwaliteit.
In 2021 zijn we gestart met de invulling van het Actieplan. De planning is om na de verkiezingen met een uitvoeringsplan naar de Raad te gaan. Het Uitvoeringsplan wordt in het eerste kwartaal van 2022 opgesteld.
In het Uitvoeringsplan komen ook de projecten te staan die voor subsidie in aanmerking kunnen komen vanuit uit het ‘Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie’.
Verbeteren milieukwaliteit
De beleidsregels externe veiligheid zijn vastgesteld. De systematiek van beoordeling van Externe veiligheid bij ruimtelijke besluiten verandert met de Omgevingswet.
In gesprekken met projectontwikkelaars en initiatiefnemers zijn kansen voor duurzaam bouwen expliciet aan de orde geweest.
Het gebouw De Altis is opgeleverd. Dit gebouw is gerealiseerd met een groene dak en zonnepanelen.
Het Schone Lucht Akkoord is ondertekent en het Actieplan luchtkwaliteit Rijswijk vastgesteld.
Het haalbaarheid- effectonderzoek milieuzones is opgesteld. Er is gestart met de voorbereidingen voor het participatietraject in het kader van het invoeringsvoorstel milieuzones.
De maatregelen in het Actieplan geluid zijn gekoppeld aan de onderhoud van wegen. In het kader van geluidsanering wordt op een deel van de Steenlaan de snelheid verlaagd naar 30km/u en geluid reducerende wegdekverharding uitgevoerd.
Met de realisatie van het Huis van de Stad volgens de BENG-criteria dragen we op een substantiële wijze bij aan een meer milieubewuste huisvesting van de gemeentelijke organisatie en een aantal maatschappelijke en culturele organisaties.
Circulaire stad
We werken toe naar een circulaire economie, waarbij we niet alleen duurzaam en toekomstbestendig inkopen, maar waarbij we ook uiteindelijk geen afval meer willen produceren.
Dit hebben we gedaan door in de projecten – waar mogelijk – onze materialen her te gebruiken. Daarnaast hebben we een modulair bruggenprogramma ontworpen, waarmee we onze parkbruggen vervangen door duurzamere bruggen met een levensduur van tenminste 50 jaar. In 2021 hebben we 4 bruggen vervangen.
In het kader van Smartcity is mede in samenwerking met de BBR naar innovatie oplossingen gezocht in afvalbeheer. Concreet gaat het om het idee van slimme prullenbakken in de Plaspoelpolder: ondernemers kunnen een dergelijke prullenbak adopteren. De bak geeft met een sensor aan wanneer die vol is, dan wordt die door de ondernemer geleegd. In 2021 is het idee geboren en nader uitgewerkt, in 2022 wordt het uitgerold.
Doelstelling 6. Gedeelde verantwoordelijkheid voor de leefomgeving: Bewoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties zijn medeverantwoordelijk voor de kwaliteit van de leefomgeving.
Gebiedsgericht werken
We werken gebiedsgericht waarbij we in de beleids- en uitvoeringsfase van buiten naar binnen werken, ruimte bieden aan de inbreng van inwoners en constructief samenwerken met collega’s, bedrijven en maatschappelijke organisaties. Enkele voorbeelden zijn:
Oversteekplaats aan de Laan van Beens.
Oversteekplaats aan de Haagweg.
Huisbuurtkamer in Te Werve.
Muurschildering Huis te Landelaan bij de geluidswand aan het spoor.
Voor een succesvolle integrale aanpak in wijkontwikkeling werken we vanuit de thematiek die in de gebieden spelen. In ieder gebied is een gebiedsregisseur actief die bekend is met de belangrijkste wijkontwikkelingen en die een vruchtbare werkrelatie met de wijkpartners en inwoners heeft. Zo hebben gebiedsregisseurs gebiedsoverleggen en onderhouden zij nauw contact met bewonersorganisaties en maatschappelijke partijen die in de verschilleden gebieden actief zijn
Samen doen we wat Rijswijk nodig heeft. De gebiedsgerichte aanpak zorgt voor maatwerk. Eerst onderzoeken we wat een straat, buurt of gebied nodig heeft. Daarna kijken we naar wat er mogelijk is en wie kan meewerken aan de aanpak. Zodoende zijn gebiedsverkenningen en wijkschouwen uitgevoerd in Artiestenbuurt, Ministerbuurt, Oud Rijswijk, Steenvoorde Zuid (omgeving Planetenflats), Muziekbuurt, Stationskwartier, Te Werve, Havenkwartier, Leeuwendaal, Cromvliet, Hoornwijk, Broekpolder en Vrijeban. Uit deze verkenningen zijn in overleg met maatschappelijke partijen en medewerkers van relevante gemeentelijke vakafdelingen zoals stadsbeheer, Bereikbare Stad en Openbare Orde & Veiligheid wijkaanpakken ontwikkeld zoals:
Gebiedsprogramma Muziekbuurt,
Programma Planetenflats (en omgeving)
Programma Ministerbuurt
en integrale inzet in Vrijenban/Pasgeld.
Loket Stadskracht
Waar nodig en mogelijk faciliteren en ondersteunen we de inwoners bij de uitwerking en realisatie van hun initiatieven om de leefomgeving te verbeteren, via het Loket Stadskracht. Echter, vanwege de coronamaatregelen waren veel inwoners ook in 2021 terughoudend om initiatieven in te dienen. Medewerkers van het Loket Stadskracht hebben derhalve minder aanvragen behandeld ten opzichte van 2019. Opvallend was dat inwoners het Loket Stadskracht niet alleen benaderden voor subsidies voor hun initiatieven maar ook voor advies over de dan geldende coronamaatregelen m.b.t. groepsgroottes in de buitenruimte. Hierdoor hebben medewerkers van Loket Stadskracht nauw samengewerkt met medewerkers van onder meer het Horecaloket.
We sturen inwoners aan op zelfbeheer en zelforganisatie. Zo heeft Gebiedsregie presentaties aan inwoners gegeven over de wijze waarop inwoners aanvragen op Loket Stadskracht kunnen indienen en initiatiefnemers verbonden met partijen die hen verder kunnen helpen.
In 2022 wordt de mogelijkheid voor een nieuwe invulling van Loket Stadskracht onderzocht. Bijvoorbeeld door een initiatievenloket te faciliteren op het net gelanceerde Rijswijkse participatieplatform. Voorgaande volgt uit de evaluatie van het participatiebeleid die in 2021 heeft plaatsgevonden.
Omgevingswet
De invoering van de Omgevingswet is in 2021 verder uitgesteld van 1 juli 2022 naar 1 januari 2023. De planning van onze activiteiten is daarop aangepast. In plaats van in 2021 wordt een aantal voor de invoering relevante besluiten nu genomen in het eerste kwartaal van 2022.
Op basis van een projectmatige aanpak is gestart met het proces om te komen tot een omgevingsplan.
Er is een eerste aanzet gemaakt voor een plan van aanpak voor het opstellen van een omgevingsvisie. Dat krijgt een vervolg in 2022, met de nieuwe raad.
De organisatie is opgeleid voor de komst van de Omgevingswet. Naast inhoudelijke trainingen is aansluiting gezocht met lopende trajecten voor onder andere cultuur / organisatievisie, participatie en dienstverlening.
Bij de visieontwikkeling voor gebieden leren we te werken volgens het gedachtengoed van de Omgevingswet. Bijvoorbeeld bij het Havengebied en de visie op de Stadsas. We hebben in 2021 geoefend met initiatieftafels en omgevingstafels; de daarmee opgedane ervaringen gebruiken we als input voor op te stellen beleid.
Het landelijke digitale stelsel Omgevingswet kent nog altijd de nodige problemen. Lokaal hebben we de digitale omgeving in 2021 grotendeels in orde gemaakt.
We hebben bij het maken van regelgeving noodzakelijk voor de invoering van de Omgevingswet bestaande regelgeving gescreend, tegenstrijdigheden en dubbelingen er uit gehaald en overbodige regels laten vervallen. Voorbeeld is de Verordening Fysieke Leefomgeving.
Huis van de Stad
We ontwikkelen het Huis van de Stad tot een plek die verbinding legt tussen politiek en samenleving en waar gemeente, inwoners, ondernemers, maatschappelijke en culturele organisaties kennis delen en krachten bundelen om de kwaliteit van de (sociale, culturele en fysieke) leefomgeving in Rijswijk te versterken: een icoon. Het is een herkenningspunt voor Rijswijk. Een plek die symbool staat voor de stad, haar kracht en haar historie.
We ontwikkelen daarom het gebouw aan de Generaal Spoorlaan 2-4 en de openbare ruimte daaromheen tot een aantrekkelijke omgeving die uitnodigt tot ontmoeting en samenwerking. Nu de huisvesting van bibliotheek, Trias, een horecavoorziening en een aantal activiteiten van Stichting Welzijn Rijswijk in het gebouw aanstaande is, bereiden we de verhuizing van gemeentelijke organisatie (inclusief multifunctionele raads- en theaterzaal) voor. We hebben opdracht gegeven voor diverse scenario’s voor de buitenruimte van het Huis van de Stad, waarin oplossingen wordt meegenomen voor de parkeerproblematiek in Te Werve.
Openbare Speelvoorzieningen
In 2021 is de nota Speelbeleid vastgesteld. Budget voor uitvoering van deze nota komt uit het Groeifonds.
Hieruit volgend is het aanbestedingstraject voor de aanleg van een nieuwe skatebaan in 2021 gestart met participatie van skatejongeren.
In 2021 zijn zes speelplekken heringericht en opgeleverd (Ds. Heldringlaan/Dr. Poelslaan, Talmalaan, Prinses Irenelaan, Serre, Elsenburgerbos, Huis te Landelaan)..
In 2021 zijn drie bewonersinitiatieven gehonoreerd (Clavecimbellaan, M. Verschuurlaan, Pauwhof).
In 2021 is de subsidieregeling groen blauwe schoolpleinen vastgesteld.