Wat wilden we bereiken?

Visie op de paragraaf en de opgave

De transformatie van het glastuinbouwgebied in RijswijkBuiten in een unieke en duurzame woonlocatie, met daarbij voldoende voorzieningen op het gebied van detailhandel, onderwijs, welzijn, bedrijventerreinen en werklocaties.

De gebiedsontwikkeling RijswijkBuiten vindt zijn grondslag in het in 2009 door de raad vastgestelde Masterplan Rijswijk-Zuid. Dit masterplan is in 2013 en 2014, vijf jaar na vaststelling van het masterplan in overleg met de gemeenteraad geëvalueerd en op onderdelen in beoogd beleid aangepast en geactualiseerd. Inmiddels zijn 2 fases van deze gebiedsontwikkeling in uitvoering, waarbij deelgebied Sion nagenoeg is afgerond en deelgebied Parkrijk volop in de realisatiefase verkeert. In 2021 is bestuurlijk verder richting gegeven aan de beoogde invulling van het gebied Pasgeld (3e fase van de gebiedsontwikkeling) en is de hoofdplanstructuur vastgesteld en besloten dat er in Pasgeld-West maximaal 1.000 woningen ontwikkeld en gerealiseerd worden.

Parallel aan het opstellen van de hoofdplanstructuur wordt al geruime tijd in samenwerking met de betrokken marktpartijen gewerkt aan diverse varianten van een stedenbouwkundige en financiële uitwerking van Pasgeld-West en het daarvoor beoogde woningbouwprogramma. De resultaten hiervan vormden een belangrijke input voor de in april 2023 vastgestelde elfde herziening van de grondexploitatie Sion - ’t Haantje. Deze herziening resulteerde in een oplopend nadelig resultaat van het woongebied naar 14,45 miljoen Euro en het bedrijventerrein van 6,28 miljoen Euro. In het eerste kwartaal 2024 zullen de effecten van de huidige economische en maatschappelijke ontwikkelingen, alsmede de verwerking van acties en maatregelen resulteren in een herziening van de grondexploitatie Sion - ’t Haantje waarbij het woongebied en het bedrijventerrein worden losgekoppeld.

In september 2023 heeft de gemeenteraad het bestemmingsplan Pasgeld West vastgesteld. Tegen dit besluit is beroep ingesteld bij de Raad van State. Een verzoek voor voorlopige voorziening is afgewezen. Uitspraak in de zaak wordt eind 2024 verwacht.

Doelstellingen

  1. Volkshuisvesting, realisatie van circa 3.600 woningen met een differentiatie in het programma dat aansluit op de woonvisie en meest actuele in- en vooruitzichten;

  2. Ruimtelijke en stedenbouwkundige inpassing in de woongebieden van commerciële en maatschappelijke voorzieningen, waaronder drie basisscholen, een gezondheidscentrum en bijzondere woonvormen/doelgroepen;

  3. Realisatie en uitgifte op het bedrijventerrein Haantje – Pasgeld van bouwgrond voor circa 10 ha bvo voor bedrijven, overwegend midden- en kleinbedrijf;

  4. Duurzaamheid, een optimale leefomgeving waarbij de milieubelasting, de mobiliteit en het energieverbruik minimaal en onderscheidend zijn;

  5. Groenstedelijk woonmilieu, veel grondgebonden woningen in Sion, in deelgebieden Parkrijk en Pasgeld afgewisseld met appartementen in een parkachtige omgeving;

  6. Aandacht voor cultuurhistorische waarden en sociale cohesie in de wijk;

  7. Een op eindwaarde sluitende grondexploitatie.

De doelstellingen zijn bij de vaststelling van de elfde herziening (2023) van de grondexploitatie op 18 april 2023 herbevestigd.

Indicatoren

Indicatoren:Sion, Parkrijk (’t Haantje), Pasgeld-West en -Oost)

Realisatie t/m 2023

Streefwaarde 2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1. Woningen1

2.268

147

280

340

161

130

130

173

2. EPC (BENG/ENG)2

0,0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0,0

0,0

3. Sociale huur3

197

0

27

37

8

9

8

9

4. Scholen

2

0

1

0

0

1

0

0

5. Overige voorzieningen4

3

0

0

0

0

0

0

0

6. Uitgifte bedrijventerrein in m2 BVO

43.967

3.323

5.965

5.965

5.965

5.965

5.965

5.965

  1. Planning van de verkoop van bouwkavels voor woningen.
  2. De EnergiePrestatieCoëfficiënt (EPC) van een woning drukt de energetische prestatie van een woning uit. Wettelijk is inmiddels vastgelegd dat nieuwbouwwoningen gasloos worden gebouwd en is de EPC-norm vervangen door een nieuw normenstelsel, dat meer Europees aansluit met BENG (Bijna Energie Neutraal en Gasloos) en ENG (Energie Neutraal en Gasloos). De EPC-waarde 1,0 is ongeveer wat een gemiddelde woning in 1990 presteerde. Een woning met een EPC van 0,6 gebruikt dus nog maar 60% van de energie, die zo'n woning twintig jaar terug gebruikt zou hebben. De EPC-berekening is opgenomen in het bouwbesluit, en sinds 1995 is het verplicht deze bij een bouwaanvraag in te dienen. Vanaf 2011 geldt de strengere norm van EPC 0,6. Vanaf 2015 is de norm EPC 0,4. Vanaf 2020 is de norm BENG (= EPC circa 0.2), de norm ENG is gepland om enige jaren daarna in te voeren.
  3. Met betrekking tot de fasering en de aantallen sociale huurwoningen vindt nog overleg plaats met de woningcorporaties.
  4. In Sion zijn 2 kinderdagverblijven en een huisartsenpost gevestigd. In 2024 verhuist de huisartsenpost naar nieuwbouw in Parkrijk.