Wat wilden we bereiken?

Visie op de paragraaf en de opgave

De transformatie van het glastuinbouwgebied in RijswijkBuiten in een unieke en duurzame woonlocatie, met daarbij voldoende voorzieningen op het gebied van detailhandel, onderwijs en welzijn.

De gebiedsontwikkeling RijswijkBuiten vindt zijn grondslag in het in 2009 door de raad vastgestelde Masterplan Rijswijk-Zuid. Dit masterplan is in 2013 en 2014, vijf jaar na vaststelling van het masterplan in overleg met de gemeenteraad geëvalueerd en op onderdelen in beoogd beleid aangepast en geactualiseerd.

In juni 2019 heeft de raad de zevende herziening van de grondexploitatie Sion – ’t Haantje (Sion, Parkrijk en Pasgeld–West) vastgesteld, waarbij onder meer is besloten de exploitatieduur te verlengen tot en met 2026 (voorheen 2023) en de taakstelling te verhogen door extra meergezinswoningen en meer m² bedrijvigheid aan het programma in de grondexploitatie toe te voegen. In combinatie met het gebied Pasgeld-Oost (grond- en opstalontwikkeling door projectontwikkelaar Synchroon) en de aansluiting op het omliggend gebied, wordt de beoogde gebiedsontwikkeling verder uitgewerkt, inclusief de verhoogde taakstelling. De extra taakstelling vloeide ook voort uit de extra woningdruk in onze regio.

Daarnaast werd besloten om een verwacht positief saldo van op de verkoop van gemeentegronden aan de projectontwikkelaar van Pasgeld-Oost als opbrengst over te boeken in de gemeentelijke grondexploitatie Sion - ’t Haantje en zijn er met projectontwikkelaar Synchroon afspraken gemaakt omtrent de beoogde inbreng van de gemeentelijke gronden in de gebiedsontwikkeling van Pasgeld-Oost.

De ontwikkeling van de woongebieden Pasgeld-Oost en deelgebied Pasgeld-West van de grondexploitatie Sion – ‘t Haantje, die volgens planning zou worden gerealiseerd in de periode 2022-2026, is in brede context bekeken met betrekking tot voortschrijdend inzicht op functies als verkeer, groen, water en cultuurhistorie in het totale gebied. Hiervoor is een hoofdplanstructuur opgesteld waarin een optimale aansluiting is gevonden tussen de beoogde woonopgave en landschappelijke opgave.

Een inmiddels afgerond participatieproces met bewoners en overige belanghebbenden heeft geleid tot belangrijke basisinformatie, vastgelegd in “schetsboek Pasgeld”. Deze basisinformatie werd en wordt benut in de verdere uitwerking van plannen.

Op 12 oktober 2021 heeft de raad de hoofdplanstructuur voor heel Pasgeld vastgesteld. Besloten is om in de gemeentelijke grondexploitatie in het deelgebied Pasgeld-West de ontwikkeling en realisatie van maximaal 1.000 woningen mogelijk te maken. Voor Pasgeld-Oost is besloten het plangebied te verkleinen en het aantal te ontwikkelen woningen te beperken tot maximaal 110 in de vrije sector. Als gevolg hiervan wordt de hierboven nog genoemde overboeking van het verwachte positieve saldo naar de grondexploitatie Sion – ’t Haantje niet meer gerealiseerd (verwerkt in de Tiende herziening 2022).

Na het opstellen van de hoofdplanstructuur wordt nu gewerkt aan de stedenbouwkundige, civiel-/cultuurtechnische en programmatische en financiële uitwerking van Pasgeld-West. De eerste uitwerking vormt de input voor de Elfde herziening, 2023 van de grondexploitatie Sion - ’t Haantje.

Doelstellingen Sion, Parkrijk en Pasgeld-West

  1. Volkshuisvesting, realisatie van circa 3.600 woningen met een differentiatie in het programma dat aansluit op de woonvisie en meest actuele in- en vooruitzichten;

  2. Ruimtelijke en stedenbouwkundige inpassing in de woongebieden van commerciële en maatschappelijke voorzieningen, waaronder drie basisscholen, een gezondheidscentrum en bijzondere woonvormen/doelgroepen;

  3. Realisatie en uitgifte op het bedrijventerrein Haantje – Pasgeld van bouwgrond voor circa 10 ha bvo voor bedrijven, overwegend midden- en kleinbedrijf;

  4. Duurzaamheid, een optimale leefomgeving waarbij de milieubelasting, de mobiliteit en het energieverbruik minimaal en onderscheidend zijn;

  5. Groenstedelijk woonmilieu, veel grondgebonden woningen in Sion, in deelgebieden Parkrijk en Pasgeld afgewisseld met appartementen in een parkachtige omgeving;

  6. Aandacht voor cultuurhistorische waarden en sociale cohesie in de wijk;

  7. Een op eindwaarde sluitende grondexploitatie.

Deze doelstellingen werden bij de vaststelling van de Tiende herziening, 2022 van de Grondexploitatie Sion – ‘t Haantje op 8 februari 2022 herbevestigd.

Indicatoren

Indicatoren:Sion, Parkrijk (’t Haantje), Pasgeld-West en -Oost)

Realisatie t/m 2022

Streefwaarde 2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

1. Woningen1

2.253

154

164

164

165

166

165

165

165

2. EPC (BENG/ENG)2

0,0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0,0

0,0

0,0

3. Sociale huur3

197

0

4

6

10

10

10

10

8

4. Scholen

2

0

1

0

0

0

0

0

0

5. Overige voorzieningen4

3

1

0

0

0

0

0

0

0

6. Uitgifte bedrijventerrein in m2 BVO

33.006

10.102

8.436

5.113

5.113

5.113

5.113

5.113

5.113

  1. Planning van de verkoop van bouwkavels voor woningen.
  2. De EnergiePrestatieCoëfficiënt (EPC) van een woning drukt de energetische prestatie van een woning uit. Wettelijk is inmiddels vastgelegd dat nieuwbouwwoningen gasloos worden gebouwd en volgend jaar wordt de EPC-norm vervangen door een nieuw normenstelsel, dat meer Europees aansluit met BENG (Bijna Energie Neutraal en Gasloos) en ENG (Energie Neutraal en Gasloos). De EPC-waarde 1,0 is ongeveer wat een gemiddelde woning in 1990 presteerde. Een woning met een EPC van 0,6 gebruikt dus nog maar 60% van de energie, die zo'n woning twintig jaar terug gebruikt zou hebben. De EPC-berekening is opgenomen in het bouwbesluit, en sinds 1995 is het verplicht deze bij een bouwaanvraag in te dienen. Vanaf 2011 geldt de strengere norm van EPC 0,6. Vanaf 2015 is de norm EPC 0,4. Vanaf 2020 is de norm BENG (= EPC circa 0.2), de norm ENG is gepland om enige jaren daarna in te voeren.
  3. Met betrekking tot de fasering en de aantallen sociale huurwoningen vindt nog overleg plaats met de woningcorporaties
  4. In Sion en Parkrijk zijn 2 kinderdagverblijven en een huisartsenpost gevestigd. In 2022 zal er een nieuwe huisartsenpost in “t Haantje gerealiseerd worden