Wat wilden we bereiken?

Visie op de paragraaf en de opgave

De transformatie van het glastuinbouwgebied in RijswijkBuiten in een unieke en duurzame woonlocatie, met daarbij voldoende voorzieningen op het gebied van detailhandel, onderwijs en welzijn.

De gebiedsontwikkeling RijswijkBuiten vindt zijn grondslag in het in 2009 door de raad vastgestelde Masterplan Rijswijk-Zuid. Dit masterplan is in 2013 en 2014, vijf jaar na vaststelling van het masterplan in overleg met de gemeenteraad geëvalueerd en op onderdelen in beoogd beleid aangepast en geactualiseerd.

In juni 2019 heeft de raad de zevende herziening van de grondexploitatie vastgesteld, waarbij onder meer is besloten de exploitatieduur te verlengen tot en met 2026 (voorheen 2023) en de taakstelling te verhogen door extra meergezinswoningen en meer m2 bedrijvigheid aan het programma toe te voegen. In combinatie met het gebied Pasgeld-Oost en de aansluiting op het omliggend gebied, wordt de beoogde gebiedsontwikkeling verder uitgewerkt, inclusief de verhoogde taakstelling. De taakstelling vloeit ook voort uit de extra woningdruk in onze regio.

Daarnaast is in 2019 besloten om een verwacht positief saldo van de exploitatie Pasgeld-Oost als opbrengst over te boeken in de grondexploitatie Sion- ’t Haantje en zijn er met projectontwikkelaar Synchroon afspraken gemaakt omtrent de beoogde inbreng van de gemeentelijke gronden in de gebiedsontwikkeling van Pasgeld-Oost.

De ontwikkeling van de woongebieden Pasgeld-Oost en Pasgeld-West, die volgens planning wordt gerealiseerd in de periode 2022-2026, is in brede context bekeken met betrekking tot actuele inzichten op functies als verkeer, groen, water en cultuurhistorie in het totale gebied. Hiervoor is een hoofdplanstructuur opgesteld waarin een optimale aansluiting is gevonden tussen de beoogde woonopgave en landschappelijke opgave.

Een inmiddels afgerond participatieproces met bewoners en overige belanghebbenden heeft geleid tot belangrijke basisinformatie vastgelegd in “schetsboek Pasgeld”. Deze basisinformatie wordt benut in de verdere uitwerking van plannen

Op 12 oktober 2021 heeft de raad de hoofdplanstructuur Pasgeld vastgesteld. Besloten is in het deelgebied Pasgeld-West de ontwikkeling en realisatie van maximaal 1.000 woningen mogelijk te maken. Voor het deelgebied Pasgeld-Oost is de ontwikkeling van maximaal 100 – 110 vrije sector woningen mogelijk. Als gevolg hiervan wordt het hierboven nog genoemde positieve saldo van de exploitatie van Pasgeld-Oost niet meer gerealiseerd.

Parallel aan het opstellen van de hoofdplanstructuur, wordt al geruime tijd in samenwerking met de betrokken marktpartijen gewerkt aan een viertal varianten van een stedenbouwkundige en financiële uitwerking van Pasgeld-West en het daarvoor beoogde woningbouwprogramma. De resultaten hiervan vormden input voor de tiende herziening van de grondexploitatie Sion ’t Haantje.

Doelstellingen

  1. Volkshuisvesting, realisatie van circa 3.600 woningen (volgens huidige inzichten) woningen binnen een programma dat aansluit op de woonvisie en meest actuele inzichten;

  2. Ruimtelijke en stedenbouwkundige inpassing van maatschappelijke voorzieningen, waaronder drie basisscholen, een gezondheidscentrum en bijzondere woonvormen/doelgroepen;

  3. Realisatie en uitgifte bouwgrond voor circa 10 ha bvo voor bedrijven, overwegend midden- en kleinbedrijf;

  4. Duurzaamheid, een optimale leefomgeving waarbij de milieubelasting, de mobiliteit en het energieverbruik minimaal en onderscheidend zijn;

  5. Groenstedelijk woonmilieu, veel grondgebonden woningen in Sion, in deelgebieden Parkrijk en Pasgeld afgewisseld met appartementen in een parkachtige omgeving;

  6. Aandacht voor cultuurhistorische waarden en sociale cohesie in de wijk;

  7. Een op eindwaarde sluitende grondexploitatie.

De doelstellingen zijn bij de recente vaststelling van de tiende herziening (2022) van de grondexploitatie op 8 februari 2022 herbevestigd.

Indicatoren

Indicatoren:Sion, Parkrijk (’t Haantje), Pasgeld-West en -Oost)

Realisatie t/m 2021

Streefwaarde 2022

2023

2024

2025

2026

1. Woningen1

2.097

269

281

316

298

298

2. EPC (BENG/ENG)2

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

0.0

3. Sociale huur3

169

28

9

26

27

26

4. Scholen

2

0

1

0

0

0

5. Overige voorzieningen4

3

1

0

0

0

0

6. Uitgifte bedrijventerrein in m2 BVO

26.851

11.604

11.618

11.618

11.618

11.616

  1. Planning van de verkoop van bouwkavels voor woningen.
  2. De EnergiePrestatieCoëfficiënt (EPC) van een woning drukt de energetische prestatie van een woning uit. Wettelijk is inmiddels vastgelegd dat nieuwbouwwoningen gasloos worden gebouwd en volgend jaar wordt de EPC-norm vervangen door een nieuw normenstelsel, dat meer Europees aansluit met BENG (Bijna Energie Neutraal en Gasloos) en ENG (Energie Neutraal en Gasloos). De EPC-waarde 1,0 is ongeveer wat een gemiddelde woning in 1990 presteerde. Een woning met een EPC van 0,6 gebruikt dus nog maar 60% van de energie, die zo'n woning twintig jaar terug gebruikt zou hebben. De EPC-berekening is opgenomen in het bouwbesluit, en sinds 1995 is het verplicht deze bij een bouwaanvraag in te dienen. Vanaf 2011 geldt de strengere norm van EPC 0,6. Vanaf 2015 is de norm EPC 0,4. Vanaf 2020 is de norm BENG (= EPC circa 0.2), de norm ENG is gepland om enige jaren daarna in te voeren.
  3. Met betrekking tot de fasering en de aantallen sociale huurwoningen vindt nog overleg plaats met de woningcorporaties
  4. In Sion en Parkrijk zijn 2 kinderdagverblijven en een huisartsenpost gevestigd. In 2022 zal er een nieuwe huisartsenpost in “t Haantje gerealiseerd worden