In het overzicht van de incidentele baten en lasten worden de incidentele baten en lasten groter dan € 100.000 genoemd. Een last of baat is incidenteel als deze op zichzelf (los van de omvang) niet periodiek (veelal jaarlijks) terugkeert.

Programma Bestuur en Organisatie

Extra landelijke verkiezingen

Vanwege de val van het kabinet Schoof zijn er op 29 oktober 2025 Tweede Kamerverkiezingen gehouden. Het organiseren van de Tweede Kamerverkiezingen heeft € 215.000 gekost. Via de septembercirculaire is er € 200.000 euro ontvangen als compensatie voor deze kosten.

Uitvoeringsprogramma Digitale Dienstverlening

Voor het realiseren van de doelstellingen in het uitvoeringsprogramma Digitale Dienstverlening is door de raad op 20 december 2022 besloten om hiervoor een budget van € 1.018.880 beschikbaar te stellen (RV22-023). In 2025 is er € 64.000 uitgegeven.

Programma Veiligheid

SPUK Preventie met Gezag

Het Ministerie van Justitie en Veiligheid heeft de gemeente Rijswijk geselecteerd voor het landelijke programma Preventie met gezag. De gemeente Rijswijk ontvangt in totaal € 1.239.672 (exclusief BTW) aan extra middelen voor een periode van 3 jaar (van juli 2024 tot en met juni 2027). In 2025 waren de lasten en baten € 322.000.

Programma Economie

MRDH bijdrage versterking energy cave

Voor de verdere doorontwikkeling van het privaat publiek samenwerkingsverband ‘Energy Cave’, is er in 2023 onder voorwaarden een cofinancieringtoezegging van € 558.000 vanuit MRDH toegezegd. In 2025 is er van deze cofinanciering € 130.000 uitgegeven. Hetzelfde bedrag is als baten geboekt.

Programma Onderwijs

SPUK NPO-gelden

De overheid heeft tijdelijk middelen uitgetrokken voor een Nationaal Programma Onderwijs (Specifieke Uitkering). In 2025 waren de lasten en baten € 45.000.

Nieuwbouw Steenvoordeschool

De versnelde afschrijving van de restantboekwaarde van de (inmiddels gesloopte) Steenvoordeschool (€ 496.000), de huur van de tijdelijke huisvesting Steenvoordeschool (€ 525.000) en de te ontvangen verzekeringsuitkering (€ 344.000) zijn aangemerkt als incidentele baten en lasten in 2025.

Garantstelling onderwijs AZC

Met Lucas Onderwijs is overeengekomen dat zij voor de duur van het AZC, op KC Snijders, een tijdelijke onderwijsvoorziening realiseren. Ook is met Lucas Onderwijs overeengekomen dat de gemeente zich voor de duur van deze onderwijsvoorziening, gelijkgesteld aan de duur van het AZC, garantstelt voor dekking van een eventueel exploitatietekort oplopend tot maximaal € 500.000. Vanuit de garantstelling basisschoolonderwijs AZC is er een voorschot van € 122.000 aan Lucas Onderwijs betaald.

Programma Sport, Cultuur en Recreatie

SPUK Meerkosten Energie Openbare Zwembaden (MEOZ)

De gemeente Rijswijk heeft in 2023 gebruik gemaakt van de SPUK MEOZ regeling. Dit betrof een gedeeltelijke vergoeding van de meerkosten energie openbare zwembaden (MEOZ) over 2022 en 2023 voor een geschat bedrag van € 688.000. Deze is vervolgens als subsidie verstrekt aan Optisport. De werkelijke meerkosten van Optisport zijn lager uitgevallen, waardoor Optisport € 354.200 in 2025 moest terugbetalen aan de gemeente Rijswijk. Dit bedrag moest de gemeente vervolgens weer terugbetalen aan het Rijk.

Programma Sociaal Domein

Oekraïne

Het Kabinet heeft begin 2022 aan gemeenten gevraagd om opvangplekken voor ontheemden uit Oekraïne te realiseren. Het Rijk heeft aangegeven deze kosten te vergoeden. Voor Rijswijk betreft deze financiële regeling in 2025 een uitgave van € 9.533.000 met baten van het Rijk daar tegenover van eveneens € 9.533.000.

Toeslagenaffaire

Rijswijkse gedupeerden van de toeslagenaffaire kunnen hulp krijgen van de gemeente, zoals hulp bij het aanmelden bij de Belastingdienst. Er is € 357.000 uitgegeven en € 497.000 als inkomsten ontvangen.

SPUK GALA (Sport, beweging en mentale gezondheid)

Gemeenten ontvangen tot en met 2026 middelen ter stimulering van sport, beweging, mentale gezondheid en preventie. In 2025 waren de uitgaven en de baten € 562.000.

SPUK IZA (Integraal zorgakkoord)

In 2022 zijn Rijk, gemeenten en zorgpartijen het Integraal zorgakkoord aangegaan en heeft het Rijk aan gemeenten tijdelijke middelen toegekend. In 2025 waren de uitgaven en de baten € 557.999.

Programma Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing

Versnelde afschrijving woonwagens

In 2025 heeft een incidentele versnelde afschrijving plaatsgevonden van de woonwagens aan de Strijplaan voor een bedrag van € 532.028.

Gebiedsontwikkelingen

Rijswijk is een dynamische stad in het hart van Haaglanden. Als gevolg van verdere ontwikkelingen zijn er meer incidentele uitgaven geweest bij een aantal lopende gebiedsontwikkelingen. Tegenover deze extra uitgaven aan gebiedsontwikkeling staan wel ontvangsten (anterieure overeenkomsten waarvoor de ontwikkelaar vergoedt). In 2025 bedroegen de incidentele lasten € 4.259.000 en de incidentele baten € 3.798.000.

SPUK energiearmoede

De Specifieke Uitkering (SPUK) energiearmoede is bedoeld om huishoudens die kampen met energiearmoede te ondersteunen met energiebesparende maatregelen. In 2025 waren de lasten en baten € 160.000.

SPUK Lokale Aanpak Isolatiemaatregelen

De Specifieke Uitkering (SPUK) Lokale Aanpak Isolatiemaatregelen is bedoeld voor het opzetten van een eigen isolatieprogramma voor inwoners met een slecht geïsoleerde koopwoning. In 2025 waren de lasten en baten € 640.000.

SPUK Soortenmanagementplan

De financiële lasten voor het opstellen van het soortenmanagementplan bedragen € 415.000. De uitgaven in 2025 bedragen € 332.000. Van de Provincie Zuid-Holland is een projectsubsidie van € 200.000 ontvangen (SPUK). Vanuit de woningcorporaties is een projectbijdrage van € 65.000 toegezegd. Het restant van de benodigde middelen, € 150.000, wordt gedekt vanuit de CDOKE-middelen (SPUK).

Verliesvoorziening RijswijkBuiten

Naar aanleiding van de herziening van de grondexploitatie RijswijkBuiten (vastgesteld op 21 april 2026) is de verliesvoorziening van deze grondexploitatie bijgesteld. Dit heeft geleid tot een incidentele last van € 1.307.000.

Verkoop gemeentelijk eigendommen

Dit betreft een incidentele bate van € 3.440.000 door de verkoop van gemeentelijk vastgoed.

Realisatiestimulans

Vanuit het Rijk ontvangt de Gemeente Rijswijk een vast bedrag per woning voor het bouwen van betaalbare woningen. Voor de betaalbare woningen, waarvan de bouw gestart is in 2025, hebben we een rijksbijdrage gekregen van € 1.680.000.

Winstneming grondexploitaties

In 2025 heeft een positieve bijstelling van de grondexploitaties Molenhof en Eikelenburgh plaatsgevonden, wat heeft geleid tot een incidentele baat van € 397.000.

Programma Algemene Dekkingsmiddelen en overig

Hervormingsagenda jeugd vorige jaren

De deskundigencommissie Van Ark adviseerde om het structurele tekort in het budget voor Jeugdzorg van € 828 miljoen gelijk te verdelen over rijk en gemeenten. Vanaf 2025 is hiervoor in de meicirculaire al structureel € 414 miljoen opgenomen. Er was nog geen sprake van compensatie met terugwerkende kracht van de (helft van de) tekorten over 2023 en 2024. Het kabinet heeft alsnog besloten dit compenseren. Het betreft in totaal een bedrag van € 728 miljoen. Voor de gemeente Rijswijk gaat het om een bedrag van € 2.084.000 dat incidenteel in 2025 werd uitgekeerd.

Dividendinkomsten

Voor de aandelen in Stedin krijgt de gemeente dividend uitgekeerd voor de cumulatief preferente aandelen en de gewone aandelen. Voor het eerste betreft het een vast bedrag, maar voor het tweede wordt het bedrag jaarlijks achteraf vastgesteld in de Algemene vergadering van aandeelhouders. Over 2024 wordt er uiteindelijk € 368.000 meer dividend uitgekeerd.

Overhead

Uitvoering Cloudstrategie

Via de I-Fabriek, een tijdelijke projectorganisatie, zijn in 2025 wederom diverse applicaties ´naar de cloud´ gebracht. Dit heet ook wel SaaS (Software As A Service). Steeds meer applicaties door de leverancier naar SaaS overgezet, zodat de gemeente op enig moment de stap naar SaaS wel moet maken. Vaak is er geen alternatief meer, of vindt er geen doorontwikkeling meer plaats op de huidige applicatie. Om hier meer grip op te krijgen is in opdracht van de gemeente Rijswijk een Cloud-strategie, inrichtingsplan en roadmap opgesteld. In 2025 is hier incidenteel een bedrag van € 516.000 aan uitgegeven.

Project GROEI

Project Groei is in 2024 gestart als gevolg van de aanbestedingsprocedure die is doorlopen om een nieuw financieel systeem aan te schaffen. De aanbesteding is gestart, omdat onze vorige leverancier het signaal gaf dat hun software niet langer ondersteund zou worden. Dit gaf ons de kans om niet alleen te vernieuwen, maar ook om kritisch te kijken naar wat we écht nodig hebben in een nieuw systeem. Het project is in 2025 afgerond met het in gebruik nemen van de nieuwe software.